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中文字幕一本道在线观看 萌萌萌萌妹北京4月8日电(记者 伍岳)国务委员兼外交部长王毅8日在北京与联合国秘书长古特雷斯举行会谈。王毅表示,中国坚定维护联合国权威和地位。双方都认为应共同推动全球化朝更加包容普惠方向发展,抵制一切形式的保护主义;都认为应坚持多边主义,充分发挥联合国的核心作用;都认为双方应就“一带一路”进一步密切合作;都认为双方合作至关重要,愿不断挖掘潜力,深化各领域合作。古特雷斯感谢中国长期以来对联合国和多边主义的坚定支持,愿同中国深化全方位合作。白宛松中文字幕一本道在线观看 狐狸视频app下载 萌萌萌萌妹北京3月17日电综合萌萌萌萌妹驻外记者报道:十三届全国人大一次会议17日上午表决通过关于国务院机构改革方案的决定,批准了这个方案。国际主流媒体对此进行报道,海外各界人士给予积极评价,认为此次机构改革符合中国国情、顺应时代要求、回应人民关切,将有力推动中国经济结构优化,促进国家健康和可持续发展,更好发挥中国特色社会主义制度优势,推进国家治理体系和治理能力现代化。顺应国情发展需要深化机构改革,是适应新时代中国特色社会主义事业发展的重大决策部署,既立足当前也着眼长远。海外舆论及专家学者认为,相关改革政策及措施顺应中国政治、经济和社会发展潮流。新加坡《联合早报》评价此次机构改革“20年来力度最大”。报道特别关注新组建的文化和旅游部、国家国际发展合作署、国家移民管理局,认为改革符合中国综合国力提升现状,将有力地服务于中国外交整体布局和扩大对外影响力。日本广播协会的相关报道聚焦新组建的国家国际发展合作署,认为此举旨在统筹协调对外援助事宜,推进中国大国外交,助力“一带一路”建设。俄罗斯圣彼得堡大学东方系亚非国家社会发展理论教研室副教授玛利亚·古列娃说,在全面深化改革的大格局中,机构改革直接关系到国家治理体系的完善和治理能力的提升,对各领域改革发挥着支撑和保障作用。韩国成均馆大学中国大学院金融学教授安玉花认为,中国深化机构改革以职能为基准,符合时代发展趋势和要求,有助于优化结构、提高效率,将为世界其他国家提供借鉴。多哥洛美大学教授伽达·弗利·艾科指出,随着经济社会快速发展,中国深化机构改革“是人民的要求,也是时代的要求。”呼应人民幸福期盼转变政府职能,优化政府机构设置和职能配置,是深化机构改革的重要任务。海外舆论及专家学者认为,此次改革聚焦发展所需,使相关机构设置更为科学合理,更符合实际、更有效率,将提高政府执行力,推动高质量发展,推动建设人民满意的服务型政府。美国《华尔街日报》报道说,国务院机构改革将推动中国金融和商业监管机构开展全面改革,为打好防范银行体系和整体经济深层风险的攻坚战再添动力。“深化机构改革将有力促进中国经济实现快速、健康和可持续增长并推动经济结构优化调整。”阿塞拜疆国家科学院东方研究所亚太研究部主任拉菲克·阿巴索夫认为,此次改革将有助于企业创新、充分发挥市场优势及增加外资流入,“最重要的是,这将增加人民群众的收入”。越南外交学院外交政策与战略研究所副所长陈越泰对改革坚持以人民为中心的原则给予充分肯定。“这要求公共服务机构把为人民服务放在更加重要的位置,有利于相关机构将管理模式转化为服务模式,更好地满足人民需求与期待,这体现了这次改革的先进性。”黎巴嫩“阿拉伯人看中国”网站负责人马哈茂德·拉亚指出,“透过深化机构改革,我们可以看到中国持续推进改革的雄心。持续改革中的每一步,都将推动中国人民朝着实现消除贫穷的伟大梦想、向着经济繁荣的方向迈进。”苏丹非洲国际大学经济学教授穆罕默德·奈耶尔认为,中国下更大决心、以更大力度推进政府职能转变,将不断解放和增强社会活力,促进形成资本、商品和要素自由流动,不断增加人民福祉。完善国家治理体系深化机构改革有助于从根本上应对发展问题、巩固发展成果,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。海外各界人士认为,此次改革将更好发挥中国特色社会主义制度优势,推进中国国家治理体系和治理能力现代化。古巴拉美社报道认为,国务院机构改革旨在优化治理方式和提升效率。“中国寻求解决政府机构设置中存在的不足,以更好发挥社会主义制度优势。”“此次改革将使中国国家治理在各个方面更加制度化、规范化和程序化,将提高科学执政、民主执政和依法执政水平。”巴西瓦加斯基金会国际法教授兼巴西-中国研究中心主任埃万德罗·卡瓦略强调,深化机构改革体现了中国政治制度的优越性,有助于进一步完善国家治理体系、提高治理能力。在苏丹全国大会党主要领导成员拉比·阿卜杜勒-阿提看来,深化机构改革开辟了中国治国理政新境界,充分说明中国领导层有足够勇气和智慧,灵活适应内外部现实环境快速变化,破解发展中面临的难题、风险和挑战,将更好发挥中国特色社会主义制度优势,推动经济社会持续健康发展。“作为世界经济发展的贡献者和国际秩序的构建者,中国深化机构改革意义非同寻常,”塞浦路斯欧洲大学校长古里亚莫斯高度评价此次机构改革的深远意义。他强调,只有改革才能推动发展,只有创新才能引领未来。埃及艾因沙姆斯大学中国问题专家纳赛尔·阿卜杜勒表示,深化机构改革将推动相关管理部门更好履行职能,推进中国国家治理体系和治理能力现代化,更好满足中国人民日益增长的美好生活需要。(参与记者:鲁金博、肖玖阳、张章、王迪、陶军、李良勇、马意翀、陈威华、赵焱、耿学鹏、陆睿、郑凯伦、李铭) 刘杨 萌萌萌萌妹东京4月16日电(记者姜俏梅王可佳)16日,日本首相安倍晋三在东京会见国务委员兼外交部长王毅。王毅表示,中日互为重要邻国。近年来两国关系历经波折,各领域交流合作受到影响。首相先生去年以来多次就改善中日关系发出积极信息,中方对此予以重视。希望在双方共同努力下,此次应邀访日能够成为两国关系重回正常轨道的重要一步。中日关系改善势头来之不易,值得珍惜。只要把中日关系改善好、稳定住,双方就可以开展更密切的交往和更广泛的合作,这符合两国人民和地区各国的共同利益。为此,要严格遵循中日四个政治文件确定的各项原则,妥善处理涉及两国关系政治基础的敏感问题,把互为合作伙伴、互不构成威胁的共识落到实处,并使之成为日本社会各界的共识。要挖掘经贸合作新动能,实现中日经贸关系在新起点上提质升级。中方重视首相先生就“一带一路”建设作出的积极表态,日方参与共建“一带一路”将为中日经济合作开辟新的空间。我们愿同日方探讨参与的适当方式和具体途径。双方要加强沟通协调,反对保护主义,维护以世界贸易组织为核心的全球自由贸易体系,构建开放型世界经济。安倍晋三表示,日方高度重视对华关系,愿以日中和平友好条约缔结40周年为契机推动两国关系全面改善,实现高层交往,在战略互惠关系框架下开展更广泛的合作。日方高度关注习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上宣布的中国扩大开放新举措,相信将有利于促进日中经济关系。我十分期待并欢迎李克强总理赴日本出席中日韩领导人会议并正式访问日本。期待“一带一路”建设能够有利于地区经济的恢复和发展。日本同样重视世界贸易组织规则,主张按世贸组织规则处理经贸问题。双方就朝鲜半岛形势等地区问题交换了看法。王毅15日至17日应邀访问日本并同日本外相河野太郎共同主持第四次中日经济高层对话。访日期间,王毅还会见了日本内阁官房长官菅义伟,同外相河野太郎举行会谈,并会见自民党干事长二阶俊博等政要及日中友好七团体和日本经团联负责人。朱英中文字幕网中文字幕一本道在线观看国务院总理李克强4月9日下午在人民大会堂会见日本国际贸易促进协会会长河野洋平及该会代表团成员。李克强表示,近一段时间,中日关系总体保持改善向好势头,两国之间有不少积极互动,但也仍然存在一些挑战。要珍惜出现的好的势头,保持远见和定力,为双边高层交往以及两国关系重回健康轨道营造有利氛围。李克强指出,今年适逢中日和平友好条约缔结40周年,希望日方同中方相向而行,遵循中日四个政治文件的原则,以史为鉴,面向未来,重温条约精神,维护两国关系的政治基础,着眼两国人民的利益和福祉,推动中日关系持续改善并朝着正确方向发展。李克强强调,在当前国际形势复杂变化背景下,中国倡导多边主义,支持维护多边贸易体系、促进贸易和投资自由化便利化。中国将持续推进改革,对外开放的大门会越开越大。我们将办好自己的事,努力保持中国经济当前稳中向好的势头。欢迎包括日本在内的外国企业来华投资,共创发展机遇,实现互利双赢。河野洋平表示,今年是日中和平友好条约签署40周年,也是中国改革开放40周年,具有非常重要的意义。日本工商企业界欢迎日中关系持续改善,愿为两国友好作出积极贡献,期待李克强总理正式访问日本并出席日中韩领导人会议。刘杨苍井空AV网址在线观看
  

  

 

    李克强总理4月10日考察中国(上海)自由贸易试验区张江片区企业服务中心。当地负责人特意向总理汇报自贸区“一网通办”等政务服务最新进展情况。“一网通办”是李克强今年在总理记者会上提出的“放管服”改革“六个一”之一。目前上海自贸区已实现由原来在99个窗口分别办理18个审批部门、129项审批事项,向每一个窗口综合办理转变。总理说,“一网通办”表面看似小,实质是转变政府职能的大举措。我们就是要变“群众跑腿”为“数据跑路”。政府改革说一千道一万,关键是要办好两件事:更大限度激发市场活力,更大力度方便群众办事。张兴华李克强总理4月10日考察中国(上海)自由贸易试验区张江片区企业服务中心。当地负责人特意向总理汇报自贸区“一网通办”等政务服务最新进展情况。“一网通办”是李克强今年在总理记者会上提出的“放管服”改革“六个一”之一。目前上海自贸区已实现由原来在99个窗口分别办理18个审批部门、129项审批事项,向每一个窗口综合办理转变。总理说,“一网通办”表面看似小,实质是转变政府职能的大举措。我们就是要变“群众跑腿”为“数据跑路”。政府改革说一千道一万,关键是要办好两件事:更大限度激发市场活力,更大力度方便群众办事。张兴华萌萌萌萌妹北京3月30日电 外交部发言人陆慷30日宣布:经中俄双方商定,国家主席习近平特使、国务委员兼外交部长王毅将于4月4日至5日对俄罗斯进行工作访问。姜晨

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    北京一涉“套路贷”恶势力团伙一审宣判 主犯被判14年亚洲va在线va天堂va李克强主持召开国务院常务会议确定深化增值税改革的措施 进一步减轻市场主体税负决定设立国家融资担保基金 推动缓解小微企业和“三农”等融资难题听取国务院机构改革进展情况汇报 确保机构重置职能调整按时到位讨论通过《国务院工作规则(修订草案)》国务院总理李克强3月28日主持召开国务院常务会议,确定深化增值税改革的措施,进一步减轻市场主体税负;决定设立国家融资担保基金,推动缓解小微企业和“三农”等融资难题;听取国务院机构改革进展情况汇报,确保机构重置、职能调整按时到位;讨论通过《国务院工作规则(修订草案)》。会议指出,过去五年通过实施营改增累计减税2.1万亿元。按照党中央、国务院部署,为进一步完善税制,支持制造业、小微企业等实体经济发展,持续为市场主体减负,会议决定,从2018年5月1日起,一是将制造业等行业增值税税率从17%降至16%,将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%,预计全年可减税2400亿元。二是统一增值税小规模纳税人标准。将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元,并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人,让更多企业享受按较低征收率计税的优惠。三是对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。实施上述三项措施,全年将减轻市场主体税负超过4000亿元,内外资企业都将同等受益。按照《政府工作报告》关于扩展普惠金融业务、更好服务实体经济的部署,会议决定,由中央财政发起、联合有意愿的金融机构共同设立国家融资担保基金,首期募资不低于600亿元,采取股权投资、再担保等形式支持各省(区、市)开展融资担保业务,带动各方资金扶持小微企业、“三农”和创业创新。同时,强化社会信用体系建设。基金按照“政府支持、市场运作、保本微利、管控风险”的原则,以市场化方式决策、经营。初步测算,今后三年基金累计可支持相关担保贷款5000亿元左右,约占现有全国融资担保业务的四分之一,着力缓解小微企业、“三农”等普惠领域融资难、融资贵,支持发展战略性新兴产业。会议指出,国务院机构改革是国务院今年的一件大事。国务院已成立专项协调小组,有关工作正积极稳妥推进。会议要求,要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,把深化机构改革同“放管服”结合起来,着力转变和优化政府职能。坚持权责一致,做到日常管理尽责到位、应对突发事件相互补位,形成工作合力,决不允许出现管理“死角”,确保国务院机构改革与经济社会发展工作平稳有序、协同推进,确保完成全年发展主要目标任务。会议通过《国务院工作规则(修订草案)》,决定提请国务院第一次全体会议审议。朱英2018年“中国—加拿大旅游年”开幕式3月21日在加拿大多伦多举行。国务院总理李克强和加拿大总理特鲁多分别向开幕式致贺词。李克强在贺词中表示,旅游是中加合作的重要领域,也是彼此开放的窗口和友谊的纽带。近年来两国旅游往来更加便利,2017年旅游互访规模已超过150万人次,创下新的历史纪录。2018年“中国—加拿大旅游年”将为双方扩大旅游往来、加强人文交流、深化务实合作带来新的契机。期待双方共同努力,推动两国民众在美好的旅游经历中传播友谊的种子。李克强指出,近年来中加战略伙伴关系得到深化,务实合作成果持续惠及两国人民。我们愿同加方继续加强高层及各级别交往,扩展经贸、科技、教育、文化、地方等领域务实合作,加强在国际事务中的协调和合作,共同打造中加关系新的“黄金十年”。王洋外交部发言人耿爽宣布:国务委员兼外交部长王毅将于4月15日至17日应邀对日本进行正式访问,并同日本外相河野太郎主持召开第四次中日经济高层对话。宋岩

    安徽省淮北市工商登记全程网上办理系统,实现企业网上登记“一次不跑”和线下登记“只跑一次”。李鑫摄(人民视觉)浙江诸暨市积极探索“一证通办一生事”,一窗受理、集成服务,群众凭一张身份证就可办理209项行政审批事项。萌萌萌萌妹记者 韩传号 摄4月4日,北京市丰台区不动产登记事务中心人头攒动,许先生一家来到这里,办理父母房产的过户手续。许先生内心有些忐忑,不知得跑几次才能办好。他没想到的是,工作人员直接引导他们来到6号“一窗办理”综合服务窗口,一次性地办好了所有业务。“本来以为办个手续要跑断腿,没想到来一次就办好了,真是方便!”许先生向笔者感慨说。“房屋交易、缴税、登记三个部门的部分办理事项现在已经整合到一个窗口,群众只需进一扇门,就能办结相应的登记事项。”相关工作人员告诉笔者,目前,“互联网+不动产登记”改革试点正在丰台区开展,5月起将在北京全市逐步推开。届时,更多民众将切实感受到“最多跑一次”的便利。在今年的全国两会上,“最多跑一次”首次写入了政府工作报告。近一段时间以来,“最多跑一次”从优化政府审批流程切入,从理念、制度到作风的全方位深层次变革,贯穿到政府依法履职、规范权力运用的各个方面各个环节,成为我国深化行政体制改革内在的强大推进器。遍及全国“随着信息化时代的来临,互联网、大数据、AI(人工智能)等新技术的运用,政务办事‘门难进、脸难看、话难听、事难办’的老黄历正在逐步成为历史。‘最多跑一次’就是在这样的时代背景下展开的。”中国行政体制改革研究会副会长许耀桐在接受本报采访时表示。浙江是较早推进“互联网+政务服务”工作的省份。自2014年以来,以“四张清单一张网”改革为引领,不断深化全省统一架构、五级联动的浙江政务服务网建设,形成了全省事项清单统一发布、网上服务一站汇聚、数据资源集中共享的“互联网+政务服务”体系。2016年12月,在省委经济工作会议上,浙江又在深入调研的基础上,提出推进“最多跑一次”改革。经过一年多的探索实践,浙江“最多跑一次”改革形成了比较完整、可行及成熟的制度规范与标准体系。2018年3月5日,“最多跑一次”出现于李克强总理在十三届全国人大一次会议上所作的政府工作报告中。不到15个月时间,从浙江到全国,“最多跑一次”改革跑出了引人注目的中国速度。如今,不仅在浙江,各地也纷纷推出了相应举措:在西安,去年3月公布首批“最多跑一次”事项;在江苏,去年7月推出了“不见面审批”服务,首批上万项事项清单在政务服务网公布;在上海,自去年8月起,在东方、徐汇、杨浦、长宁、闸北、闵行公证处开展办理公证“最多跑一次”试点工作;在安徽,去年9月出台了《关于创优“四最”营商环境的意见》,努力实现市场主体登记“最多跑一次”或“一次不跑”……许耀桐表示,“最多跑一次”改革走的是地方先行先试的路径,得到了中央的支持。下一步,中央可以一方面整合以“最多跑一次”等为代表的地方改革创新举措,深化“放管服”改革;另一方面根据浙江改革中遇到的矛盾问题,帮助协调,助力浙江“最多跑一次”改革不断深化,并使改革经验得到复制、推广。“一改多得”“最多跑一次”改革从与企业和人民群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起,以人民利益最大化来设计改革方案,用政府权力的减法来换取市场活力的乘法,促使政府部门从理念、制度到作风进行全方位变革,可谓“一改多得”。从“群众跑腿”变为“数据跑路”,九三学社浙江省委专职副主委马永信看到的是其背后服务型政府的建设,“通过‘互联网+政务服务’,‘最多跑一次’改革提高了政府服务效能,大大方便广大人民群众办事。”“最多跑一次”改革以创新政府服务方式来打造最佳营商环境,通过更好发挥政府作用全面激发市场活力,以开创经济发展的新局面。“对企业来说,‘最多跑一次’大大简化了办事流程、提高了办事效率,也有利于吸引人才到浙江落地生根、就业创业。”浙江致晟信息科技有限公司董事长兼总经理王盛为此“点赞”。2017年,浙江省衢州市衢江区引入了一家总部原设于北方某地的大企业投资项目。“从谈判到落地,仅用了5个月。如果没有‘最多跑一次’改革,最起码需耗时1年半。”衢江区长朱素芳说,该公司还打算将总部“迁居”衢江。牵一发动全身,一子落满盘活。“最多跑一次”改革不仅撬动了经济和公共服务体制的改革,也是一场权力运行方式的改革。“以前政府各部门之间信息没打通,部门机关有很大的自由裁量权,老百姓办事要跑很多趟。”浙江省舟山市常务副市长周伟江说,“最多跑一次”改革通过数字化技术打破信息孤岛,使办事流程标准化,方便群众办事的同时,有效规范、制约、监督政府的权力运行,切实扎紧权力的制度笼子。近年来,党和政府高度重视构建透明规范高效的权力运行机制,出台了一系列规范性文件,在“标准化”方面作出了不少努力和尝试。2017年6月,国务院办公厅印发《全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案》;国务院在2017年9月接连发布《国务院关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》,简化审批流程,促进政府服务流程规范化。“事实表明,‘最多跑一次’改革已成为我国深化行政体制改革内在的强大推进器,成为引领行政体制改革的一个标帜。”许耀桐说。协同发力要实现“最多跑一次”,需要线上线下协同发力。以“减少”促“简化”,“只进一扇门,只对一扇窗”是实现市民企业办事在“最多跑一次”的基础上向“最多跑一个窗口”的升级。3月,湖北省襄阳市高新区启动“一窗受理、集成服务”。此前,高新区行政审批局共有24个行业35个窗口,很多群众办事不知道找哪个窗口,复杂的办事流程耗费了大量时间。此次“一窗受理、集成服务”共涉及办理事项198个,由各办理区块牵头单位根据业务工作重新进行流程整合,实行一个服务窗口同时受理同一申请人多个不同申请事项,把原来的部门对外,调整为事情对外,将同类审批服务事项化分散为集中,窗口材料受理由外部提交变内部流转,由各综合窗口做好统一受理、按责分办、统一出件等工作,真正实现“一键取号、一窗受理、集成服务”。除了线下发力,依靠技术手段为政务服务加速,很多地方政府尝试了不少新办法。“互联网+”已成为很多地方政务服务“标配”。在北京,轻点鼠标,一张由企业自行打印的电子施工许可证缓缓从打印机中滑出……自2018年3月1日起,北京正式推行建筑工程施工许可电子证照。建设单位在施工许可业务办理完成后,不必再跑去服务窗口领取施工许可证,可以直接在办公室自行打印、留存相关电子证照。在天津,4月1日起,天津国税办税事项“最多跑一次”清单正式实施。该清单包括报告类、发票类、申报类、备案类、证明类5大类135项,涵盖了纳税人办税服务厅办理事项的80%以上。其中,有81个办税事项,纳税人可以完全“走网路”。在浙江,3月6日,谭女士打开支付宝,通过“政务服务—浙江地税”进入12万元以上个税申报界面,进行初步验证后开始申报,在对上一年度收入信息进行核对无误后,点击申报完成。动动手指,就能简单快速地完成个人所得税申报。如此便捷的方式,让谭女士点赞不已。从2017年开始,浙江地税开通了12万元以上个税自行纳税申报支付宝申报功能。为深入推进“最多跑一次”改革,今年在去年基础上,进一步完善提升,让纳税人敲敲键盘,不跑腿,轻松完成申报缴税手续。大数据、云计算近年来也越来越多地应用到政务服务中。广东省加快推进人口、法人等公用基础数据库,行政许可、公共服务等网上办事数据库以及投资审批、工商登记等专题应用数据库建设,已整合400多万法人信息、1.2亿人口信息和超过5.5亿条网上办事数据,有效支撑投资审批改革、商事制度改革、信用信息监管、行政效能监督等30个跨部门、跨层级的“放管服”改革业务应用。成绩显著时间和数据见证了改革的效果。经过一年多的探索实践,“最多跑一次”如今已经成为浙江省一张亮眼的“名片”。 3月8日,浙江省委书记车俊表示,浙江省“最多跑一次”实现率达到87.9%。这一改革虽然切口小,涉及的是办证、登记、挂号、过户、结算、报批项目、资质认定等具体事项,但受益面大,惠及在浙江工作生活的每一个人、每一户家庭、每一家企业。该项改革的实践充分证明:只要真改革、真努力,老百姓是看得见的,能感受得到的。3月13日,国家税务总局局长王军表示,5年来国家税务总局和各级税务部门落实完善营商环境和深化“放管服”的要求,取得了较好成效:税收审批事项减少了90%,办税需要报送的资料减少了30%;网上办税占比从不足30%增长到90%;办税时间减少了50%,这项指标在全球排名提升了59位。智慧政务成绩斐然。由中山大学发布的《移动政务服务报告(2017)——创新与挑战》显示,截至2017年11月,全国70个大中城市,共计提供514个政务APP;此外全国有364个城市、县域通过支付宝为居民提供政务服务,服务种类达到100项,同比提升78.6%。许耀桐认为,“最多跑一次”为当前全面深化改革找到了一个重要的支点,可以撬动各方面各领域的改革。“‘最多跑一次’改革可以撬动经济体制改革,通过加快投资贸易等领域的改革,深化商事制度改革,完善事中事后监管制度,营造出公平便利的营商环境,充分调动市场主体积极性,激发市场活力;它也可以撬动社会体制改革,推进教科文卫、社会保障、收入分配、就业等各领域改革,方便群众预约就医解决看病难以及办理报销等问题;它更可以撬动行政体制改革,理清和规范部门间权责关系,着力解决部门间职责交叉、公共资源碎片化、部门间推诿扯皮等问题,提高行政效能,进一步推动政府职能转变。”如今,“最多跑一次”改革初见成效,获得市民和企业连连点赞,公众对于中国政府的信心也在不断增强。1月22日,美国爱德曼国际公关公司发布的“2018年全球信任度晴雨表”显示,中国民众对中国政府信任度在过去一年间上升了8个百分点,高达84%。(叶晓楠 师悦 崔潇宇)朱英【李克强要求优先提速远程医疗:让优质医疗资源普惠更多群众】李克强总理4月11日考察上海华山医院远程会诊中心。通过互联网视频连线,远在青海、云南、新疆的病人在当地医院就能得到上海杰出医生的远程诊疗。李克强仔细询问远程医疗中还有什么困难,几位医生说,当地医学影像设备等条件较差、网速较慢都会影响远程医疗的实际效果。李克强说,远程医疗事关人民群众的生命健康,今年中央财政要在上述两方面对中西部等贫困地区加大硬件投入,电信企业要优先提速远程医疗,用“互联网+医疗”让优质医疗资源普惠更多群众。【李克强称赞家门口的“托老所”:帮助更多老年人实现居家养老】李克强总理4月11日来到上海市徐汇区斜土街道江南新村邻里汇。这里依托第三方专业服务机构,将养老服务嵌入社区,打造家门口的“托老所”,形成15分钟社区养老服务圈。这里既有家庭医生、康复理疗,也有营养膳食、日托照料,还为老年人如何上网、使用智能手机、培养各种兴趣爱好提供服务培训。总理称赞这种养老模式帮助更多老年人实现了居家养老。宋岩

    萌萌萌萌妹福州4月22日电(记者 吴剑锋)记者从首届数字中国建设成果展览会上获悉,人社部22日在福州签发首张全国统一的电子社保卡,标志着社保卡线上线下全面打通,一个社保卡多元化服务生态圈正在形成。新上线的电子社保卡作为社保卡线上应用的有效电子凭证,与实体社保卡一一对应,并实现全国通用,具有身份凭证、信息记录、自助查询、医保结算、缴费及待遇领取、金融支付等功能。截至2018年第一季度,全国社保卡持卡人数达11.2亿人,普及率达80.6%,被广泛应用于医保、养老、就业等领域。人社部信息中心主任翟燕立表示,随着电子社保卡的推出,社保卡线上线下应用结合将更加紧密,实现全国和线上线下“一卡通行”,给群众带来更大的便利。电子社保卡在让百姓“办事方便”的同时,也让百姓“办事放心”。翟燕立介绍,电子社保卡以实体社保卡安全体系为底座,结合电子认证、人工智能等互联网安全技术手段,确保群众能够在互联网上真正实现“实人、实名、实卡”。据了解,福州、青岛等地将作为首批试点城市率先开展电子社保卡试点工作。在不同业务场景中探索电子社保卡应用流程和实现模式,通过试点应用不断提升社保卡线上线下业务支撑能力。刘杨日本横滨市发生电车与卡车相撞事故 约30人受伤图表:3月19日两会日程 萌萌萌萌妹记者 陈琛 编制萌萌萌萌妹北京3月18日电 19日上午,十三届全国人大一次会议举行第七次全体会议,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选,表决十三届全国人大民族委员会、监察和司法委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会、社会建设委员会主任委员、副主任委员、委员名单草案。下午,举行代表团全体会议,审议各项决议草案和监察法草案建议表决稿;召开主席团第十一次会议。 张兴华

    提升我国经济创新力竞争力萌萌萌萌妹北京4月20日电 国务委员王勇20日出席2018年全国知识产权宣传周启动仪式时强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,扎实推进知识产权机构改革,大力实施知识产权强国战略,全面提升知识产权创造保护运用水平,不断增强我国经济创新力和竞争力。王勇指出,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国知识产权事业发展取得历史性成就。站在新时代的起点上,知识产权在加快建设创新型国家、推动经济高质量发展中发挥更加重要支撑作用。他强调,要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,以此次机构改革为契机,加快推进知识产权改革发展,打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条。持续加大知识产权保护力度,强化执法力量,大幅提高违法成本,不断优化创新和营商环境。积极推进知识产权国际交流合作,大力培育传播知识产权文化,在全社会营造尊重知识产权、支持创新创业的良好氛围。宋岩3月30日国新办举行政策吹风会,介绍深化增值税改革情况——4000亿减税落地 制造业受益最大日前召开的国务院常务会议确定了深化增值税改革措施,进一步减轻市场主体税负,决定设立国家融资担保基金。财政部有关负责人表示,深化增值税改革将是今年减税降费的重头戏,此次三项减税措施全年为企业减负4000亿元,制造业成减税最大受益者——日前举行的国务院常务会议确定了深化增值税改革措施,进一步减轻市场主体税负;决定设立国家融资担保基金,推动缓解小微企业和“三农”等融资难题。3月30日,在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上,财政部有关负责人介绍,深化增值税改革将是今年减税降费的重头戏,此次三项深化增值税改革措施全年为企业减负4000亿元。制造业成减税最大受益者党的十八大以来,我国扎实推进营改增试点工作,通过实施营改增,实现了所有行业税负只减不增。据统计,截至2017年底,营改增已累计减税2.1万亿元。党的十九大报告作出了深化税收制度改革的总体部署。2018年《政府工作报告》提出了“改革完善增值税,按照三档并两档方向调整税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率,提高小规模纳税人年销售额标准”的要求。为此,国务院常务会议决定,从2018年5月1日起,实施以下深化增值税改革措施:一是适当降低税率水平,将制造业等行业增值税税率从17%降至16%,将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%,预计全年可减税2400亿元;二是统一增值税小规模纳税人标准;三是退还部分企业的留抵税额。“实施上述三项措施,全年将减轻市场主体税负超过4000亿元,内外资企业都将同等受益。除减轻税负外,深化增值税改革,是在营改增基础上对增值税制度的进一步完善,为建立现代增值税制度、继续推进改革打下了基础。”财政部部长助理许宏才说。党的十九大报告提出建设现代化经济体系,必须把发展经济着力点放在实体经济上。制造业是实体经济的重要组成部分,也是经济发展的基础。“这次深化增值税改革把支持重点放在支持制造业发展上,这和党的十九大报告提出的要求是一致的。”许宏才强调,这次改革会使制造业的税负进一步降低,有效改善市场预期,激发企业加大投资、升级改造的积极性,增强企业盈利能力和发展后劲。值得注意的是,营改增在2016年5月份全面推开,增值税已实现对所有行业的全覆盖,此次国务院常务会议着重强调“深化增值税改革”。“此次确定的一系列措施标志着我国增值税改革进入新的阶段,从扩大增值税征收范围(营改增)改革转向深化税制改革,逐步迈向现代增值税制度。”中国财科院研究员梁季向经济日报·中国经济网记者表示。确保减税“组合拳”有效落地在现行增值税政策体系里,小规模纳税人标准有三个,其中工业企业为50万元,商业企业为80万元。此外,营改增后,考虑到服务企业的特点,把改征增值税行业的小规模纳税人标准确定在500万元。“这次将工业企业和商业企业纳税标准提高到500万元以后,统一了小规模纳税人标准,税制更加简洁、公平。更多小微企业可选择登记为小规模纳税人,享受按3%征收率计税的优惠,也可自愿选择登记成为一般纳税人,享受抵扣进项税额的红利。”财政部税政司司长王建凡说。梁季也认为,这项措施使得更多中小企业适用较低的征收率,从而减轻中小企业的纳税负担,“更为重要的是,对于符合小规模纳税人标准的中小企业,可以自由选择是否转为小规模纳税人,将选择权交给纳税人”。此次三项深化增值税改革措施中,退还部分企业存在的留抵税额受到很大关注。根据国务院常务会议的决定,对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。从国际税收实践看,对留抵税额的处理有两种方式,一是将留抵税额退还企业,二是结转下期继续抵扣。考虑到我国增值税为共享税,抵扣链条还不太健全,如果全面实行留抵退税,可能对地区间的收入均衡造成一定影响,还会带来很多技术上的挑战。因此,我国采取了以结转下期继续抵扣为主的制度。“尽管如此,我们认为留抵退税制度是支持实体经济特别是制造业企业的有效措施,确定对装备制造等先进制造业和研发等现代服务业符合条件的企业实现留抵退税。”王建凡说。梁季认为,对部分企业的留抵退税,有利于增强企业流动性,降低企业运营成本。本次对先进制造业、研发企业以及电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还,可以改善企业当期现金流。“我们将通过完善制度设计、规范操作流程、加强中央与地方协调等方式,确保留抵退税政策不折不扣落地。”王建凡说。国务院常务会议确定的三项政策措施,全年将减轻市场主体税负超过4000亿元,占政府工作报告提出的全年再为企业和个人减税8000多亿元减税目标的50%。王建凡表示,“对其他减税措施,我们都已经做好了按程序决策的准备工作。剩下的4000多亿元减税会迅速落地”。担保基金力助小微和“三农”党中央、国务院高度重视小微企业和“三农”发展,将其作为当前吸纳就业、激励创新、促进消费的重中之重,成为推动经济转型升级的有力引擎。国务院常务会议决定,由中央财政发起、联合有意愿的金融机构共同设立国家融资担保基金。“基金首期募资不低于600亿元,采取再担保、股权投资等形式支持各省(区、市)开展融资担保业务,带动各方资金扶持小微企业、‘三农’和创业创新。”许宏才介绍。据悉,基金按照“政府支持、市场运作、保本微利、管控风险”的原则,以市场化方式决策、经营,建立完善的公司治理结构,面向市场择优组建专业化的管理团队。初步测算,今后3年基金累计可支持相关担保贷款5000亿元,约占现有全国融资担保业务的四分之一,着力缓解小微企业、“三农”等普惠金融领域融资难、融资贵,支持发展战略性新兴产业。许宏才表示,设立国家融资担保基金,有利于支持小微企业、“三农”的发展。“设立基金能够助推中小微企业成长壮大、激发创新活力,对鼓励创业创新、促进经济转型升级具有重要意义。”他说。同时,基金有利于更多的金融资源流向小微企业、“三农”等领域。小微企业和初创企业可抵押资产少、信用记录不足、信息不对称,影响了市场信贷投放。设立基金可以通过政府增信,有效缓解金融机构的担忧,解决中小企业贷款抵押物不够、自身信用不足的问题。多年来,我国融资担保行业成本偏高,近年来机构数量继续减少,担保规模下降,呈现“小、散、弱”的特点。许宏才认为,设立基金能够健全我国融资担保体系,降低融资担保成本。设立基金除了中央财政出资,有关金融机构也将共同参与。对此,财政部金融司司长王毅解释,吸引商业银行参与出资,主要考虑到无论是国家融资担保基金还是商业银行,服务对象和工作目标是高度一致的。“设立国家融资担保基金的初衷,就是为了解决小微企业初创阶段,在信贷市场上天然不利地位,提升它信贷可获得性。目前,为了支持小微企业、‘三农’,工农中建交都建立了普惠金融事业部,我们通过与它们合作,吸引银行参与出资,能够更好地发挥国家增信这一机制的作用,形成工作合力。”王毅说。王毅透露,目前财政部与商业银行完成了初步沟通,商业银行表现出很高的兴趣和积极性,银行保险监管委员会也正在按照国务院常务会议的部署研究落实支持商业银行出资参与国家融资担保基金的制度安排。(记者 曾金华)宋岩真实反映就业状况 体现共享发展要求今年的《政府工作报告》提出“城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内”的预期目标。3月20日,国务院总理李克强在会见中外记者并回答提问时表示,今年《政府工作报告》首次把城镇调查失业率列入预期目标,就是为了更加充分地反映城乡就业状况,也可以说这是自加压力。“调查失业率是从人口抽样调查获得的数据,包括了城镇常住人口中的失业情况,代表了总体情况,是从宏观层面分析经济发展和就业发展状况的重要指标。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣在接受经济日报·中国经济网记者采访时表示。据国家统计局介绍,调查失业率与登记失业率的主要区别之一,体现在数据来源的不同:前者的失业人口数据来自劳动力调查,而后者的失业人口数据来自政府就业管理部门的行政记录。莫荣认为,今年首次把调查失业率与登记失业率并行作为预期目标的目的有两个,一是更全面反映就业状况,解决那些没有登记的失业群体情况;二是能够更好体现共享发展要求,调查失业率涵盖了农民工等城镇常住人口,全面掌握其就业状况并给予及时帮助,让他们共享发展成果。此外,调查失业率也方便与国际进行对标比较。从近年数据看,城镇调查失业率普遍高于登记失业率,今年《政府工作报告》首次把城镇调查失业率列入预期目标,既是为了更加充分地反映城乡就业状况,也彰显了以人民为中心的发展思想。人力资源和社会保障部公布的数据显示,今年前两个月,我国城镇新增就业176万人,同比略有下降。随着经济结构调整,就业的结构性矛盾依然十分突出,企业招工难、劳动者就业难的现象日益凸显。莫荣表示,高质量就业意味着充分的就业机会、公平的就业环境、良好的就业能力、合理的就业结构、和谐的劳动关系,但实现高质量就业面临一些挑战:一是我国每年新进入就业市场的劳动力总量不减,但由于科技不断进步,可能在短期内导致就业岗位减少;二是传统就业服务的理念、手段等仍相对落后;三是就业歧视现象在一定范围内仍然存在。对就业工作的重视,已在今年财政支出预算上得到体现。财政部近日公布的2018年中央财政预算显示,社会保障和就业支出预算数为1180.16亿元,比2017年执行数增加92.52亿元,增长8.5%。与此同时,更加积极的就业政策也在脱贫攻坚中不断发力。今年年初,人力资源和社会保障部、国务院扶贫办印发通知,要求各地各有关部门做好2018年就业扶贫工作,努力扩大贫困人口就业规模,提高就业稳定性,确保零就业贫困户至少一人实现就业。各地也在不断探索,深入开展劳务协作,大力加强就业服务,开展多种形式的技能扶贫行动。云南省永平县7个乡镇的75个村民委员会开展了肉牛养殖、蔬菜种植、茶艺师、厨师、绣娘、藤编工、砌筑工等培训416期,实现了全县建档立卡贫困户技能全覆盖的培训目标。各地还着力优化创业服务,通过推动机构整合、促进政策覆盖等多种方式,当好创业者的“服务员”,进一步推动大众创业、万众创新。为让群众有更多工资性收入、经营性收入和财产性收入,江苏省徐州市重点推动大学生创业引领、农村创业富民、城镇失业人员创业促进等计划落地。截至去年年底,徐州市享受各项创业补贴达到62454人次。莫荣表示,实现高质量就业,一方面要坚定实施就业优先战略和积极的就业政策,在制定宏观经济政策时优先考虑高质量就业,通过建立就业预测和失业预警系统,解决好短期的就业冲击,让就业结构顺利完成转换;另一方面,要全方位完善就业服务,依靠“互联网+”等现代科技手段提高服务能力,大力发展人力资源服务产业,通过市场化的民营人力资源服务,满足劳动者多样化的就业需求。政府还要承担起维护公平就业的责任,畅通劳动力和人才流动通道,查找并消除影响平等就业的制度障碍,使人人都有通过劳动实现自身发展的机会。(记者 韩秉志) 张兴华

  

 
一本道小泽玛利亚萌萌萌萌妹成都4月1日电(记者 杨迪、袁秋岳)上海、广东、四川等11个自由贸易试验区于4月1日在成都启动《中国自由贸易试验区协同开放发展倡议》,明确将进一步强化协同改革、协同创新、协同发展的思维,大力实施内陆与沿海沿边沿江协同开放战略。这意味着各地的自贸改革试验今后不再是“单兵突进”,而将更加注重整体性、系统性、协同性。这份倡议是当天举行的2018中国自由贸易试验区协同开放发展论坛的主要成果。11个自贸试验区共同倡议,把协同开放置于自贸试验区建设的重大任务,推进自贸试验区之间的制度对接、产业协同、平台共建,加强自贸试验区对其他区域的引领示范、辐射带动,加快打造立体全面开放、竞相协同共兴的崭新格局。倡议中还明确,协同开放聚焦制度创新,聚力现代政府治理、双向投资管理、贸易监管服务、金融开放创新、产业集聚创新等五大核心制度创新体系,聚集各自由贸易试验区力量,对重大改革任务集中攻坚、集成突破。同时,把自贸区建设与全面深化改革、系统推进全面创新改革试验、供给侧结构性改革等有机结合起来,克服改革“碎片化”和“单兵突进”,强化叠加放大效应,形成一批跨区域、跨部门、跨层级的制度改革新成果。此外,各自贸试验区还计划每年轮流举办一次协同开放发展论坛,研究确定年度协同重点,发布中国自由贸易试验区年度发展报告。国务院发展研究中心对外经济研究部研究员赵晋平认为,自2013年设立上海自贸区以来,自贸区作为“改革开放试验田”的作用已经显现。如果11个自贸区能在制度层面通过联动发展的方式形成一体化的特殊经济区域,将对推动改革开放发挥积极作用。赵晋平介绍,2017年11个自贸区新设外资企业6841家,其中以备案方式新设企业占99.2%;实际使用外资1039亿元人民币,同比增长18.1%,高于全国增幅10个百分点。宋岩两会萌萌萌萌妹快讯:根据宪法,国务院总理李克强提名肖捷为国务院秘书长,王毅为外交部长,魏凤和为国防部部长,何立峰为国家发展和改革委员会主任,陈宝生为教育部部长,王志刚为科学技术部部长,苗圩为工业和信息化部部长,巴特尔为国家民族事务委员会主任,赵克志为公安部部长,陈文清为国家安全部部长,黄树贤为民政部部长,傅政华为司法部部长,刘昆为财政部部长,张纪南为人力资源和社会保障部部长,陆昊为自然资源部部长,李干杰为生态环境部部长,王蒙徽为住房和城乡建设部部长,李小鹏为交通运输部部长,鄂竟平为水利部部长,韩长赋为农业农村部部长,钟山为商务部部长,雒树刚为文化和旅游部部长,马晓伟为国家卫生健康委员会主任,孙绍骋为退役军人事务部部长,王玉普为应急管理部部长,易纲为中国人民银行行长、胡泽君为审计署审计长。十三届全国人大一次会议将根据提名进行投票表决。 陆茜肖捷党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》指出,要深入推进简政放权,提高资源配置效率和公平性,大幅降低制度性交易成本,营造良好营商环境。这是在新的历史起点上,以习近平同志为核心的党中央对简政放权改革作出的重大部署,为下一步持续转变政府职能、建设人民满意的服务型政府指明了方向、提供了行动指南。我们要深刻学习领会、坚决贯彻落实。深化简政放权改革,更好适应新时代发展要求党的十八大以来,简政放权、放管结合、优化服务改革取得重要阶段性成果。面对新时代新任务提出的新要求,必须持续深入推进简政放权改革,加快转变政府职能,为经济社会发展提供更加有力的制度保障。深化简政放权改革是使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的内在要求。五年来,我们持续扎实推进简政放权,国务院部门行政审批事项削减44%,非行政许可审批彻底终结,中央政府层面核准的企业投资项目减少90%,中央政府定价项目缩减80%,商事制度发生根本性变革。简政放权改革对解放和发展社会生产力、推动经济平稳增长、增进社会公平正义发挥了重大作用。党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,必须加快完善社会主义市场经济体制,建设现代化经济体系。要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,紧紧围绕处理好政府和市场关系,牢牢抓住简政放权这个“牛鼻子”,用政府的减权限权不断激发市场主体活力和社会创新活力,增强经济发展内生动力,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。深化简政放权改革是加快转变政府职能、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。简政放权改革是从理念到体制的深刻变革,是刀刃向内的政府自我革命,是加快建设人民满意的服务型政府的必由之路。五年来,我们以简政放权改革为突破口,坚持不懈推进政府职能转变,政府管理由过去以审批为主向以监管和服务为主转变。要继续深入推进简政放权,把该放的权力放开放到位、把该管的事务管住管好,切实将政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来,使政府机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监督监管更加有力、运行更加高效,有力推进国家治理体系和治理能力现代化。深化简政放权改革是优化营商环境、提高国际竞争力的战略举措。优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。通过简政放权改革,我国营商环境已得到明显改善,各类市场主体活力持续激发,新增市场主体数量井喷式增长,新动能更好更快发展壮大。世界银行报告显示,中国内地营商便利度显著提升,是全球营商环境改善程度最显著的经济体之一。同时也应看到,横向对比差距仍然不小,不仅落后于发达经济体,也落后于不少发展中国家。必须进一步增强紧迫感,持续加大简政放权力度,以简政减税减费为重点优化营商环境,降低制度性交易成本,扩大民间投资和外资市场准入,打造内外资企业一视同仁、更具国际竞争力的营商环境,促进发展更高水平的开放型经济。提高资源配置效率和公平性,激发各类市场主体活力深入推进简政放权,减少微观管理事务和具体审批事项,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,目的是通过改革实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰,让各类市场主体有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富,实现资源配置效益最大化和效率最优化。减少微观管理事务和具体审批事项。改变束缚生产力发展的经济体制,必然要求从根本上转变政府职能,从以微观管理、直接管理为主转向宏观管理、监督管理为主,政府集中力量管好市场管不了或管不好的事,把政府不该管的事交给市场。要尊重市场作用和企业主体地位,凡是市场机制可以有效调节的事项以及社会组织可以替代的事项,凡是公民法人在法律范围内能够自主决定的事项,原则上都不应设立行政许可,最大限度减少审批。同时,要建立规范政府权力和责任的“总台账”,进一步推动权责清单制度的健全完善和落地实施。最大限度减少政府对市场资源的直接配置。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循这一规律。要着力解决当前资源配置中存在的突出问题,从广度和深度上推进市场化改革,完善市场体系,创新配置方式,更多引入市场机制和市场化手段,加快健全完善市场决定要素配置的机制,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。对于适宜由市场配置的公共资源,要让市场机制有效发挥作用,加快整合各类公共资源交易平台,建立公共资源目录清单,完善市场交易机制,提高配置效率和效益。最大限度减少政府对市场活动的直接干预。政府管得过多,直接干预市场活动,就会抑制有效竞争,压抑市场主体创新发展的积极性和主动性,甚至滋生腐败。要深入推进简政放权,减少行政干预,退出那些没有必要涉足的领域,交由市场进行更有效率的调节。进一步落实企业生产经营和投资自主权,在法律法规框架内,由企业根据市场需求自主生产、自主决定提供的商品和服务。实施公平竞争审查制度,清除针对特定行业的不合理补贴政策,严厉查处滥收费用、强迫交易等行为。规范市场秩序、强化市场监管,实现市场良性运行。大幅降低制度性交易成本,鼓励更多社会主体投身创新创业深入推进简政放权,要继续围绕降低制度性交易成本,着力破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍,努力提供便捷高效、公平可及的公共服务,促进各类市场主体公平竞争,释放创新创业活力。清理和规范各类行政许可、资质资格、中介服务等管理事项。进一步清理规范各类行政许可,深入推进精准放权、协同放权。深化商事制度改革,在全国推开“证照分离”改革,重点是照后减证,各类证能减尽减、能合则合,着力破解“准入不准营”问题。继续清理规范工程建设项目审批事项,大幅压缩审批时间。大幅压减工业产品生产许可证。优化资质资格管理,进一步简化企业资质类别和等级设置,减少不必要的资质认定。继续清理规范行政审批中介服务事项,该保留的实行清单管理,加强监管、破除垄断、规范收费、切断利益关联,促进中介服务市场健康发展。加快要素价格市场化改革。价格是市场运行的指针,由市场决定价格是市场经济的基本要求和市场配置资源的基本途径。要着力深化价格市场化改革,健全价格监管体系,使价格灵活反映市场供求、价格机制真正引导资源配置、价格行为规范有序。深化资源性产品、垄断行业等领域要素价格形成机制改革,根据不同行业的特点实行网运分开和公共资源市场化配置,放开竞争性业务和竞争性环节价格,由市场机制形成市场要素价格,真实反映资源稀缺程度和环境损害成本,提高全要素生产率。深化利率和汇率市场化改革,引导金融资源合理配置,提高金融市场国际化水平。放宽服务业准入限制。按照服务性质而不是所有制性质制定服务业发展政策。加快建立公开、透明、平等、规范的服务业准入制度,抓紧解决健康养老、医疗康复、技术培训、文化体育等领域准入门槛高、互为前置审批等问题。推进非基本公共服务市场化改革,扩大向社会购买基本公共服务的范围和比重,鼓励社会资本进入服务业领域、提供个性化多样化服务。加快推进公用事业领域改革,打破不合理垄断,以竞争推动服务质量提升。积极扩大服务业对外开放,分领域逐步减少、放宽、放开对外资的限制。优化政务服务,完善办事流程。创新服务方式,提高政府办事效率,提升透明度和可预期性。深入推进“互联网+政务服务”,加快政府信息系统互联互通,坚决打通“信息孤岛”,使更多事项在网上办理。推行行政许可标准化,持续精简审批材料,优化审批流程,规范审批行为,提高审批效率。总结推广基层创新经验,深入推进审批服务便民化,努力实现让群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。创新公共服务发展机制,探索政府与社会合作新方式,引导社会资本参与公共产品和公共服务供给。规范行政裁量权。严格规范公正文明执法,全面实施行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,促进政府权力运行更加透明规范。建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度,有效减少监管执法者的自由裁量权和寻租机会。坚持放管并重,把加强事中事后监管摆在更加突出的位置,深化综合行政执法改革,全面实施“双随机、一公开”监管,对新技术新产业新业态新模式积极探索包容审慎监管,加大对违法行为打击惩处力度,增强监管威慑力。全面实施市场准入负面清单制度,营造良好营商环境深入推进简政放权,要清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,全面实施市场准入负面清单制度,完善机会平等、权利平等、规则平等的市场环境,保障各类市场主体依法平等进入负面清单以外的行业、领域和业务,打造稳定公平透明、可预期的营商环境。全面实施市场准入负面清单制度。深入总结试点经验,抓紧制定《市场准入负面清单(2018年版)》并在全国全面实施。建立市场准入负面清单动态调整机制和信息公开机制,持续压缩负面清单事项,破除歧视性限制和各种隐性障碍,最大程度实现准入环节便利化,提高市场准入透明度和可预期性。健全与市场准入负面清单制度相适应的准入机制和审批体制。对清单外的事项,政府不再审批,真正松开手、放到位,由市场主体依法自主决定。对清单内的事项,规范审批权责和标准,优化审批流程,加快建立统一的网上联合审批监管平台,探索实行承诺式准入等方式,强化落实告知性备案、准入信息公示等配套措施。坚持放管结合,优化对准入后市场行为的监管,落实企业首负责任,确保清单以外的事项放得开、管得住。完善外商投资管理体制,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入,保护外商投资合法权益。保障各类市场主体机会平等、权利平等、规则平等。着力清理和废除制约市场在资源配置中发挥决定性作用、妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,严禁和惩处各类违法实行优惠政策行为,反对地方保护,反对垄断和不正当竞争。完善产权界定、运营、保护的一系列体制机制,依法保护物权、债权、股权和知识产权等各类财产权。废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒,保障各类市场主体依法平等进入自然垄断、特许经营领域,保障不同所有制企业在资质许可、政府采购、科技项目、标准制定等方面待遇公平,坚决查处滥用行政权力排除和限制竞争的行为。建立公平开放透明的市场规则,实现各类市场主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,加快形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系。白宛松

日本变态强奷在线播放萌萌萌萌妹北京4月12日电(记者 朱超)国务委员兼外交部长王毅12日在北京会见印尼总统特使、海洋统筹部长卢胡特。王毅表示,今年恰逢两国建立全面战略伙伴关系5周年,双方应以共建“一带一路”、推进区域一体化进程、构建新型国际关系为三个努力方向,进一步丰富两国全面战略伙伴关系内涵,明确未来互利合作重点方向。中方愿同印尼方共同努力,筹备好年内高层交往,稳步推进雅万高铁建设,积极探讨开展“区域综合经济走廊”合作,进一步扩大互利共赢成果。卢胡特表示,印尼愿同中方落实好两国元首共识,加强高层交往,深入对接“全球海洋支点”构想和“一带一路”倡议,给两国和本地区带来更大福祉。于士航萌萌萌萌妹北京5月1日电 外交部发言人华春莹1日宣布,应印度尼西亚共和国总统佐科·维多多、日本首相安倍晋三邀请,国务院总理李克强将于6日至11日对印度尼西亚进行正式访问,赴日本出席第七次中日韩领导人会议并对日本进行正式访问。 穆淼十三届全国人大一次会议审议政府工作报告、审查计划和预算报告期间,国务院安排国务院有关部门负责人、工作人员和国办工作人员,到各代表团听取意见。根据十三届全国人大一次会议日程安排,各代表团分别召开两次全体会议,审议政府工作报告,审查计划报告和预算报告。国务院共安排45个部门负责人到各代表团全体会议听取意见、回答询问88人次,做到了35个代表团全覆盖。会上,各部门负责人认真虚心听取代表们对于政府工作报告、计划报告和预算报告以及政府各方面工作的意见建议,诚恳接受监督;如实报告工作,认真回答询问,属于本部门工作范围的,能当场回答的认真细致地解释清楚,对难以当场回答的问题实事求是说明情况,于会后及时妥当作出回应。3月5日至9日,国办安排各司局185名工作人员到会听取代表委员对政府工作报告、计划报告、预算报告以及政府工作的意见建议。这是国务院办公厅连续第三年安排工作人员到各团组旁听。会上,工作人员认真倾听每位代表委员的发言,着重记录对政府工作报告、计划报告、预算报告等的直接修改意见,反映集中、比较典型和尖锐的意见建议,对促进经济社会发展具有建设性、创新性、可操作性的新招硬招实招,涉及群众切身利益的热点难点问题。据介绍,今年两会旁听工作中,国办工作人员共收集代表委员意见建议5535条,筛选摘编反映集中、具有代表性的意见建议404条报领导同志,并从中进一步精选部分意见建议,转国务院37个部门及时向代表委员回应。旁听两会,已成为广聚众智众力、服务科学决策的有效渠道,展现了国务院依法履职、倾听民意的服务意识,密切了国务院与代表委员的联系,拉近了政府与人民群众的距离。(记者 孙振) 张兴华

 
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